不熟，又得从头开始忙，不止是时间的损失，也容易造成各种冲突和误会，影响朝廷在这里的经营。现在最好的办法，就是从大行令那里分出人手，在凉州设立单独的官署，增加干吏，把对西洲的外交正规化，常态化。

　　后来钱程告诉夏洛特和加拉西亚大臣们，让他们也推荐一些精通文法的人选，准备进入新衙门帮忙，说长安那边对他的建议很感兴趣，已经传来消息，应该不久就能批准下来了。

　　目前还不知道这个官署准备叫什么名字，加拉西亚人望义生文，暂时把它叫总理各国事务衙门。

　　总理衙门建立之后，钱程的工作大概能减少一些。但还有很多事情，他依然躲不掉。贵族之间传言，说除了政事，他还是凉州顶尖的施法者，甚至和一些非人怪物来往密切，总之说什么的都有。但钱程很忙是肯定的。

　　之前有一次，夏洛特晚上忙完工作，在女仆们的怂恿下，去拜访钱程。找了一会儿才发现，钱程就在衙门里，躺在桌边的毯子上睡觉。府里小吏说，他都累了好几天了，大家也不好意思叫醒他。

　　夏洛特于是自作主张，说自己要留下照顾他。然而夏洛特也太累了，没多久，她自己也在旁边睡着了。

　　第二天，有人发现他俩居然就这么睡了一夜，十分吃惊。府里的儒生们十分敬佩，到处宣传，说他们俩是克己奉公的模范人物，比“坐怀不乱”之类单纯的个人道德，更值得推崇。

　　结果，只有夏洛特自己颇为懊悔，总觉得错过了机会。

　　不过，夏洛特依然是经常有机会和钱程往来的。因为即使总理衙门成立之后，加拉西亚和凉州的关系依然是特殊的。很多工作，还需要直接和钱程等人对接。

　　原因也很简单。加拉西亚的财政来源，现在就依靠着凉州。王室在先前的战争中背负了巨额债务，虽然靠查抄反叛贵族挽回了一些损失，但整体上依然是十分严峻的。现在，稳定可靠的收入，只有农税和商税两项。加拉西亚现在的商税，几乎完全依靠苏白芷经营的商路。而更基本的农税体系，则是在钱程亲自指导下，建立起来的。

　　钱程十分看重这件事。他经常给加拉西亚的大臣和预备官僚们讲课，在授课的时候，阐述过自己的观念。

　　钱程认为，一个国家对自己和民众的定位，是最重要的部分。因为治国之前，你得首先知道自己凭什么治国、为什么治国。而一旦决定了这些定位，也就决定了这个国家的管理方式。

　　国家的管理方式，决定了财税体系和军事制度。财税体系又反过来维持管理方式和军事制度，军事制度则负责保护管理方式和财税体系。这三者，是循环作用，相互扶持的。他们既彼此独立，又相互影响。实际执政中，尤其是在乡以下

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