法制大于人治，让人情完善法制。

　　只不过为了大局考虑，有时候他自己也要做一些河西官员们不喜欢的事，就比如这次南下。

　　狄青与徐用章南下是去西南建设水师，据点，但他南下却是要去川陕四路，用诚意去说服一些人。

　　川陕四路虽然距离河西遥远，中间还隔着一个秦凤路，但川陕四路对河西却有着相当不错的好感。

　　当然，更重要的是，现在的秦凤路已经名存实亡了，大宋对秦凤路看似有着实际控制，可其中有相当数量的州府已经投入了河西的怀抱。

　　尤其是在河西拿下兰州后，秦凤路几乎从中被一劈两半，会州，巩州，秦州以东还在大宋的控制之下，西面的积石军，廓州，河州，洮州，岷州，阶州都已经受到河西的影响而悄然改变。

　　地方官员虽然不断更替，但百姓和底层官吏却是不会变得，各个州府的守军也不会发轻易调动。

　　而这些人的生活逐渐与河西产生紧密联系，就像当初湟州一样，百姓们情愿自己的土地属于河西成为河西的一部分，也不愿背负大宋沉重的赋税。

　　河西对他们的进行的经济，文化输出也在逐渐收获成效，这些州府的商贾，百姓，甚至连地方乡绅都开始排斥大宋的统治，原因很简单，他们的生活已经与河西密不可分。

　　农人的各种农副产品被河西收购，还来的钱财再用来购买日常所需，并且还有存于，这日子对于他们来说就是好日子！

　　至于商贾便更是如此，地方上的乡绅多有产业，与河西之间的关系自然也就更好，当然更重要的是他们有机会移民河西，甚至是把孩子送去河西读书，生活。

　　人是用脚投票的，哪里的生活好，哪里可以得到更为公平的环境，人就会往哪里去！

　　虽然落叶归根，可这并不妨碍一代有一代的年轻人走上追求幸福的道路，所以这些州府的百姓无论贫贱，都向往河西，都希望自己所在的州府如同湟州一样并入河西。

　　在如此环境下，河西的影响力空前强大，且不断的向南渗透，也在向东渗透，大宋并未察觉到这一点，主要还是封建时代的统治讲究的是中央集权，对于推行“强干弱枝”的赵宋天家来说，只要东京汴梁不受影响，那地方上的动荡，叛乱，都不会成为大问题，无论地方州府如何叛乱，他们都没有实力对帝国的统治造成威胁，一旦“天兵至，贼必败亡”。

　　可惜，局势正在不断改变，直到现在大宋还没认识到，河西已在不知不觉中成长为一个庞然大物，就算是对辽朝，叶安也毫无胆怯，至于大宋他真的不想挥兵南下，让汉家生灵涂炭。

　　对付外族和对付本族完全是两回事，都是汉人，都是汉家骨血，内战之下终究会出现可歌可泣的英雄，叶安无法对他们下手。

　　成王败寇说的好听，可事实上却要有多少无辜冤魂为胜利者与失败者买单？

　　关键这些人还是被迫的，没有选择的，一旦大规模的灭国战开始，一旦双方彻底撕破脸，那便要无所不用其极，而战争最重要的准则便是尽可能的消灭敌人的有生力量。

　　以河西现在的战力，在大宋的版图上推进并不困难，可每一步的推进，每一次的攻城拔寨都要死伤多少都百姓？

　　而老赵家不可能妥协，更不可能为了百姓而妥协，于是乎叶安只能用蚕食的方法来不断的同化四周的土地，不断的向东，向南延伸。

　　此次南下川陕四路也是如此，川陕四路最重要的州有四个，成都益州、汉中利州、三台梓州、奉节夔州，分别对应了四川的东南西北。

　　只要这四州之地稳固，则川陕四路无虞，叶安南下就是为了向这四州之地的商人，学者，甚至是官员表达诚意的……

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